إيطاليا علي أبواب أزمة جديدة بسبب المهاجرين علي غرار سجن جواتيمالا إستبعاد المهاجرين خارج حدودها

إتخذت رئيسة الوزراء الإيطالية چورچيا ميلوني خطوة مفاجئة بشأن المهاجرين الوافدين إلي إيطاليا بطريقة غير شرعية تسببت في جدل كبير داخل إيطاليا ودول الإتحاد الأوروبي بعقد إتفاقية مع ألبانيا المجاورة تتعلق بإدارة تدفقات الهجرة .
الاتفاقية عبارة عن وثيقة من 9 صفحات، 14 مادة، ستظل سارية “لمدة 5 سنوات” قابلة للتجديد لمدة 5 أخرى “ما لم يقم أحد الطرفين بإخطار خلال 6 أشهر من انتهاء الصلاحية” بنيته عدم تجديدها وقع عليها رئيس الوزراء الألباني إيدي راما ورئيسة الوزراء الإيطالية ميلوني .

وبتوقيع هذه الاتفاقية، تمنح ألبانيا إيطاليا إمكانية استخدام بعض المناطق في الأراضي الألبانية – ميناء شنجين ومنطقة جادير – للقيام، على نفقتها الخاصة وتحت ولايتها القضائية، بمنشأتين حيث يمكن إدارة الدخول والاستقبال المؤقت ومعالجة طلبات اللجوء وإمكانية إعادة المهاجرين إلى وطنهم. وتتعهد إيطاليا بإعادة “المناطق” المخصصة لمراكز المهاجرين عند الانتهاء من البروتوكول

واعتبارًا من ربيع عام 2024، سيتم نقل المهاجرين الذين أنقذتهم السفن الإيطالية في البحر الأبيض المتوسط – مثل السفن التابعة للبحرية ، وليس المنظمات غير الحكومية – إلى ألبانيا. كما أوضح رئيس الوزراء ميلوني في مقابلة طويلة مع صحيفة إل ميساجيرو ، فإن الاتفاق بين روما وتيرانا لا ينطبق على القاصرين والحوامل والأشخاص المستضعفين
وفي المركزين – حيث سيعمل الموظفون وقوات الشرطة ولجان اللجوء الإيطالية – سيبقى المهاجرون “للوقت اللازم للإجراءات”. ولا يجوز تواجد أكثر من 3 آلاف مهاجر في نفس الوقت . وأوضح ميلوني أن ذلك يعني أنه بمجرد تشغيله بكامل طاقته، “قد يكون هناك تدفق سنوي يتراوح بين 36 و39 ألف شخص

وستكون الولاية القضائية إيطالية، في حين ستتعاون ألبانيا مع قوات الشرطة التابعة لها من أجل الأمن والمراقبة الخارجية للمنشآت. ويعني ذلك أنه حتى النزاعات التي قد تنشأ مع المهاجرين المرحب بهم سوف “تخضع حصريًا للولاية القضائية الإيطالية”. وينص الاتفاق على أن جميع تكاليف بناء وإدارة الهياكل، ونقل المهاجرين، وتوفير الخدمات الصحية، ستكون “كاملة” يدفعها الجانب الإيطالي

وينص الاتفاق على ضمان حق الدفاع في المراكز ، مما يسمح بالوصول إلى هياكل المحامين والمساعدين والمنظمات الدولية ووكالات الاتحاد الأوروبي التي تقدم المشورة والمساعدة
لطالبي الحماية الدولية، ضمن الحدود الإيطالية والأوروبية والألبانية

ومرة أخرى: ستتحمل إيطاليا جميع التكاليف اللازمة لإيواء وعلاج الأشخاص الذين يتم الترحيب بهم في المرافق، بما في ذلك الغذاء والرعاية الطبية وأي خدمة أخرى تعتبر ضرورية “، مع الالتزام بضمان أن يحترم هذا العلاج الحقوق والحريات الأساسية للرجل. وفقا للقانون الدولي

ولن يتمكن المهاجرون من مغادرة المرافق . وتحقيقا لهذه الغاية، ينص الاتفاق على أن “تتخذ السلطات الإيطالية المختصة التدابير اللازمة لضمان بقاء المهاجرين داخل المناطق، ومنع خروجهم غير المصرح به إلى الأراضي الألبانية (سواء أثناء الإجراءات الإدارية أو أثناء ولايتهم، بغض النظر عن حصيلة). “في حالة الخروج غير المصرح به” يتطلب البروتوكول من السلطات الألبانية إعادة المهاجرين إلى المرافق

الاتفاقية التي وقعها ميلوني وراما “تعزز الشراكة الاستراتيجية بين إيطاليا وألبانيا”، ويقول رئيس الوزراء إن لها ثلاثة أهداف أساسية: مكافحة الاتجار بالبشر ، ومنع تدفقات الهجرة غير النظامية، والترحيب فقط بأولئك الذين لديهم الحق في الحماية الدولية

ما يمثله لإيطاليا

وفي مقابلة مع صحيفة إل ميساجيرو ، قالت ميلوني إن هذه الاتفاقية يمكن أن تصبح ” نموذجًا للتعاون بين دول الاتحاد الأوروبي والدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بشأن إدارة تدفقات الهجرة”. ليس هذا فحسب: فبالنسبة لرئيس الوزراء، يعد هذا “اتفاقًا بروح أوروبية عظيمة، حيث تؤكد ألبانيا نفسها ليس فقط كدولة صديقة لإيطاليا ولكن أيضًا كدولة صديقة للاتحاد الأوروبي ”

وقال راما بعد توقيع الاتفاقية : “إن الاتفاقية تأتي من الامتنان البسيط الموجود بداخلي وفي جميع الألبان تجاه إيطاليا”. وأضاف: “عندما تطلب منا إيطاليا المساعدة، حتى لو لم نتمكن من حل المشكلة الهائلة للمهاجرين، يشرفنا أن نقدم لها ذلك “.
الجدل حول الإتفاقية

وعلى الفور ثارت انتقادات للاتفاق من جانب المعارضة. وعلقت منظمة أكشن الإنسانية قائلة : ” لقد رفعت الحكومة العلم الأبيض في أوروبا وتجد ملجأ في ألبانيا “. كان سكرتير اليسار الإيطالي نيكولا فراتوياني قاسيًا أيضًا: “كل ما نحتاجه هو نقل المنبوذين الذين تم إنقاذهم إلى ألبانيا”. وريكاردو ماغي (+أوروبا) يتوقع إنشاء « نوع من غوانتانامو الإيطالي »

كما قال أمين الحزب الديمقراطي إيلي شلاين بوضوح : “يبدو أن الاتفاقية الموقعة مع ألبانيا بشأن المهاجرين تشكل انتهاكًا صريحًا لقواعد القانون الدولي والقانون الأوروبي “. ووفقاً لشلاين، ينبغي على ميلوني بدلاً من ذلك “إقناع حلفائه القوميين الأوروبيين بمشاركتهم الترحيب، وعدم ترك إيطاليا بمفردها

ودخل الأتحاد الأوروبي علي الخط حيث قالت متحدثة باسم مفوضية الاتحاد الأوروبي: ” نحن على اتصال بالسلطات الإيطالية، وطلبنا الحصول على تفاصيل حول الاتفاقية “. “قبل التعليق أكثر، نحتاج إلى فهم ما نعتزم القيام به بالضبط”. لكنه أضاف أنه تم إبلاغ بروكسل فقط “قبل الإعلان” وأن الاتفاق “يبدو مختلفا” عن بعض الاتفاقات السابقة، مثل الاتفاق “بين بريطانيا العظمى ورواندا
ملف الهجرة غير الشرعية وتدفقاتها إلى إيطاليا والذي تعهدت ميلوني أثناء حملتها الإنتخابية وقت ترشحها في الأنتخابات العامة بالتصدي لها وإيجاد الحلول العملية لمنعها يبدو أن رئيسة الوزراء قد وصلت إلي طريق مسدود وتحاول الالتفاف علي القوانين الدولية وقوانين الإتحاد الأوروبي والهروب بالمهاجرين من طريق ملتوي حتي تداوي إخفاقها في ذلك الملف الشائك